
春节刚过,气温回暖,湖南省长沙市望城区街头车水马龙、一片繁忙。
“坐下来慢慢说,不能让孩子留下心理阴影……”近日,望城区白沙洲街道某小区邻居因孩子问题引发矛盾后报警,民警与“雷锋义警”肖卫东同步赶到。在调解室里,肖卫东以邻里之情安抚双方情绪;民警则以法律厘清责任边界。不到一小时,一场纠纷成功化解。
这是望城“雷锋义警”日常工作的一幕场景。在望城街头,身着红色马甲的“雷锋义警”已成为望城基层社会治理中最活跃的力量。
长沙市望城区是雷锋的故乡。家乡人民热爱雷锋、敬仰雷锋,传承雷锋精神已经成为一种行动自觉。近年来,长沙市公安局望城分局创造性地将雷锋精神与新时代“枫桥经验”深度融合,按照“党政主导、公安主抓、群众主力、全民共享”的思路,构建了“雷锋义警”群防群治新模式,形成了“雷锋哨”矛盾纠纷排查化解机制,积极探索共建共治共享的社会治理新路径。
“‘雷锋义警’人熟、地熟、情况熟,往往能在第一时间发现报告隐患、排查化解矛盾、帮扶救助群众,是邻里信赖的贴心人。”望城区副区长、公安分局局长杨海军介绍,望城公安把雷锋精神作为文化内核,在集中动员保安员这一主要力量的基础上,广泛吸纳热心市民、治安积极分子、新业态从业人员、高校师生等加入义警队伍。近两年来,全区“雷锋义警”排查化解矛盾纠纷2000余起,化解率达90%以上,消除和防范重大风险17起,助力实现全区“民转刑”“刑转命”案件零发生。
据了解,目前望城区“雷锋义警”规模已达7100余人,组建覆盖全区11个街镇的志愿服务团队251个。2024年以来,“雷锋义警”累计服务超110万小时,有效弥补了传统警务工作的短板、缓解了基层警力不足的困境,实现警务效能倍增。去年以来,全区八类恶性案件、性侵未成年人案件发案率同比分别下降6.7%、12.5%。2025年,“雷锋义警”获评湖南省基层社会治理创新典型经验。这是全省公安系统唯一获此荣誉的项目。
如果说“雷锋义警”依托的是群防群治的铁脚板,那么“雷锋哨”平台则为望城基层社会治理装上了智慧大脑。
望城分局争取区委、区政府支持,加强部门对接协作,按照“区级统一建设、统一维护、统一调度、统一监督,职能部门分级使用”的原则,在区“雷锋哨”平台研发上线矛盾纠纷排查化解工作模块,实现公安“搭台”,部门、街镇“唱戏”,构建了“政府主导、公安主力、部门主责、协作主动”的矛盾风险防治新格局。
1月12日晚,高塘岭派出所接到群众报警:某医院保洁员因工资问题与主管发生争执,民警现场处置后,同步通过“雷锋哨”平台精准上报。街道随即将哨单派发至村社区,网格员当天签收并组织调解。不到48小时,矛盾成功化解。一场险些激化的纠纷类警情,通过“雷锋哨”实现了精准分流、限时办结,做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
“化解矛盾纠纷工作分别对应14个区级职能部门,无论哪个部门、哪条渠道、哪种手段获取的重大矛盾纠纷线索,均可通过‘雷锋哨’平台推送到责任单位处置。”望城分局政委刘桂贤说,“雷锋哨”平台为全区132名驻村辅警赋权,将9类非警务警情智能分流、限时办结,累计处置2680起,彻底扭转了非警务警流转难、落地慢的困境,形成了矛盾风险多元综合治理格局。近年来,全区治安质态实现良性循环,2025年命案发案数同比下降60%。
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